構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系，是黑龍江省“兩大平原”農(nóng)業(yè)綜合配套金融改革的需要，它能更好地為金融支持“兩大平原”改革創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。嚴(yán)格地講，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系是農(nóng)村信用體系的重要組成部分，它不能游離于農(nóng)村信用體系之外。因此，在體系的建設(shè)過程中，不但要加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，正向宣傳，引起全社會(huì)，尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、廣大農(nóng)民的重視和參與以外，而且要探討和建立以農(nóng)村信用體系為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為根本的信息采集、信用等級(jí)評(píng)定、信息應(yīng)用和共享機(jī)制，并有強(qiáng)有力的措施作保障。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系，要向經(jīng)營主體宣傳信用評(píng)定結(jié)果的好處。一旦經(jīng)營主體的信用評(píng)定結(jié)果確定，可以產(chǎn)生以下效果：

　　一是經(jīng)營主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有了“身份證”?？陀^地說，良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度可以提升經(jīng)營主體在市場中、農(nóng)民中的形象，有利于吸引農(nóng)戶加入主體，壯大實(shí)力，提高競爭能力。它是參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“金名片”，能夠使上下游客戶放心地與之合作，以拓展市場，增加銷售，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

　　二是經(jīng)營主體在向銀行申請(qǐng)融資中有了“通行證”。信用評(píng)級(jí)對(duì)于經(jīng)營主體來說，就像商品通過了質(zhì)量認(rèn)證一樣，可以提高社會(huì)知名度，得到銀行的充分信任，促進(jìn)融資的成功，擴(kuò)大融資范圍。

　　三是經(jīng)營主體如果獲得高級(jí)別信用等級(jí)，可以降低融資成本。對(duì)于一個(gè)沒有信用等級(jí)可參考的經(jīng)營主體，必然和銀行等外界存在信息不對(duì)稱問題，致使融資相對(duì)困難，即使融資成功，按照高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)高付出的原理，融資成本也相對(duì)較高。相反，獲得高級(jí)別信用等級(jí)的經(jīng)營主體，不但較容易取得金融機(jī)構(gòu)的支持，擴(kuò)大融資規(guī)模，金融機(jī)構(gòu)愿意與其長期合作，而且可以適當(dāng)下調(diào)貸款利率，降低融資成本。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系，需要探討經(jīng)營主體信息采集的方法和渠道。通過對(duì)綏化市的調(diào)研和探索，我們認(rèn)為，對(duì)經(jīng)營主體的信用信息采集應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

　　采集征信記錄。屬于家庭農(nóng)場和種糧大戶的，采集家庭農(nóng)場主和種糧大戶主的個(gè)人征信記錄。屬于農(nóng)民專業(yè)合作社的，如果合作社在人民銀行辦理了貸款卡，則同時(shí)采集合作社的征信記錄和法人代表或牽頭人的個(gè)人征信記錄。沒有辦理貸款卡的，則采集合作社法人代表、主要成員的個(gè)人征信記錄。

　　采集在本金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生的信用信息。無論是經(jīng)營主體本身還是主體的主要牽頭人、負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶主，如果在金融機(jī)構(gòu)有過不良信用歷史，則要慎重考慮將其評(píng)為高級(jí)別的信用等級(jí)。

　　采集民間信用。通過走訪、暗訪等形式，采集經(jīng)營主體本身或主體的主要牽頭人、負(fù)責(zé)人以及家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶主在生產(chǎn)生活周圍，左鄰右舍，業(yè)務(wù)合作伙伴，生產(chǎn)資料采購地等群體中的信用、人緣、口碑等情況。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系，需要確立信用評(píng)定指標(biāo)。經(jīng)營主體信用評(píng)定指標(biāo)和其他指標(biāo)一樣，包括“定量指標(biāo)”和“定性指標(biāo)”兩個(gè)方面。定量指標(biāo)主要包括資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、種植產(chǎn)品或養(yǎng)殖產(chǎn)品在市場中的流動(dòng)性等。定性指標(biāo)主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)營管理水平、擔(dān)?；蚱渌€款保障等。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系，離不開“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評(píng)定。毋庸置疑，構(gòu)成經(jīng)營主體的基本單位是農(nóng)戶，因此，建立經(jīng)營主體信用體系，離不開“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的評(píng)定，它是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。通過信用評(píng)定，結(jié)合開展誠信教育活動(dòng)，提高經(jīng)營主體、廣大農(nóng)民和村、鄉(xiāng)干部的信用觀念，促進(jìn)經(jīng)營主體信用意識(shí)的提高。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系，應(yīng)有切合實(shí)際、切實(shí)可行的強(qiáng)有力措施作保障。重點(diǎn)做到以下幾個(gè)方面：

　　深入調(diào)查研究，精心組織試點(diǎn)。深入調(diào)查研究，組織試點(diǎn)是探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系的關(guān)鍵和前提。因此要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以“加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、建立長效機(jī)制、完善信息服務(wù)、改善融資環(huán)境”為工作目標(biāo)，制定《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)相關(guān)部門間的溝通與協(xié)調(diào)，建立政府部門和金融機(jī)構(gòu)共同參與的試點(diǎn)工作小組和工作機(jī)制，確保試點(diǎn)工作務(wù)實(shí)、有序推進(jìn)。試點(diǎn)成功后，進(jìn)行大面積推廣。

　　加大信息數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)信息共享。通過開展大量征信活動(dòng)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立基本信用信息檔案，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的銜接流程，使數(shù)據(jù)可以更好地發(fā)揮其效能。此外，要建立信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，隨時(shí)公布新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體關(guān)于征信方面的相關(guān)信息，方便金融機(jī)構(gòu)基于風(fēng)險(xiǎn)控制的查詢、融資決策以及相關(guān)政策的制定

(責(zé)任編輯：北京中企普信國際信用評(píng)價(jià)有限公司)