據(jù)新華社電近日，國務(wù)院印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》（以下簡稱《綱要》）。這是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃。

《綱要》強調(diào)，到2020年，實現(xiàn)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標準體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成。

《綱要》圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等四大重點領(lǐng)域，明確了與人民群眾切身利益和經(jīng)濟社會健康發(fā)展密切相關(guān)的34個方面的具體任務(wù)。要求加快推進信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，推進行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通和地區(qū)內(nèi)信用信息整合應(yīng)用，形成全國范圍內(nèi)的信用信息交換共享機制。

《綱要》提出，完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制，健全守信激勵和失信懲戒機制，對守信主體實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策，對失信主體采取行政監(jiān)管性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。

>>專家解讀

完善獎懲機制提高失信成本

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示，完善獎懲制度，將提高失信成本，不僅維護守信者利益，也使失信者寸步難行。

 

“信用是金融機構(gòu)的金飯碗，但少數(shù)金融機構(gòu)利用信用光環(huán)，用破壞性的方式套利。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，金融欺詐、內(nèi)幕交易、非法集資等金融失信行為仍屢見不鮮，規(guī)范金融市場秩序迫在眉睫。衡量一個客戶信用狀況應(yīng)根據(jù)方方面面的信息，信用報告應(yīng)體現(xiàn)特色化、差異化、定制化。

目前，我國信用服務(wù)市場不發(fā)達，服務(wù)體系不成熟，服務(wù)機構(gòu)公信力不足，信用信息主體權(quán)益保護機制缺失。郭田勇說，《征信業(yè)管理條例》出臺后，一批民間資本主辦的征信公司正浮出水面，這樣會使整個征信行業(yè)的競爭加強，也有助于征信服務(wù)更加差異化。

(責任編輯：北京中企普信國際信用評價有限公司)